Получить кредиты малому бизнесу без залога просто?

Как получить кредит наличными  для открытия или развития бизнеса

В рамках соглашения утверждена программа кредитования малого предпринимательства на текущий год. Общая сумма финансирования проекта в этом году составит 20 млн. руб.
Проблема кредитования нового экономического сектора в последние годы обсуждалась в области на различных уровнях. Банковские ссуды из-за своей непомерной процентной ставки недоступны большинству малых предприятий. Это является главным тормозом развития предпринимательства.

В областном бюджете предусмотрен 1 млн. руб. на поддержку малого бизнеса. Как раз эти деньги и направляются на дисконтирование банковских кредитов. Иными словами, бизнесмены получат по кредитным ставкам льготы на сумму в 1 млн. руб. Им будут предоставляться ссуды не под 28% годовых, а дешевле. Но мне не совсем понятно, почему обладминистрация решила в этом вопросе сотрудничать со Сбербанком, который является даже не филиалом, а подфилиалом московского банка.

Есть и другие, на мой взгляд, белые пятна в соглашении: к примеру, не прописан механизм передачи бюджетных средств коммерческой структуре.